2018-10-26 00:00:00 來(lái)源： 點(diǎn)擊：3566 喜歡：2
10月24日，最高人民法院公布《關(guān)于人民法院解決“執(zhí)行難”工作情況的報(bào)告——2018年10月24日在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議上》，《報(bào)告》指出，2016年至2018年9月，全國(guó)法院共受理執(zhí)行案件1884萬(wàn)件，執(zhí)結(jié)1693.8萬(wàn)件（含終本案件），執(zhí)行到位金額4.07萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)105%、120%和76%。
針對(duì)傳統(tǒng)執(zhí)行查控模式存在的執(zhí)行效率低、覆蓋財(cái)產(chǎn)范圍窄、查控人力成本高等難題，最高人民法院建立“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，與公安部、民政部、自然資源部、交通運(yùn)輸部、人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等16家單位和3900多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，可以查詢被執(zhí)行人全國(guó)范圍內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)、存款、金融理財(cái)產(chǎn)品、船舶、車(chē)輛、證券、網(wǎng)絡(luò)資金等16類(lèi)25項(xiàng)信息，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人主要財(cái)產(chǎn)形式和相關(guān)信息的有效覆蓋，極大提升了執(zhí)行效率，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行查控方式的根本變革。
截至2018年9月，全國(guó)法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，為5746萬(wàn)案件提供查詢凍結(jié)服務(wù)，共凍結(jié)資金2992億元，查詢房屋、土地等不動(dòng)產(chǎn)信息546萬(wàn)條，車(chē)輛4931萬(wàn)輛，證券1085億股，船舶119萬(wàn)艘，網(wǎng)絡(luò)資金129億元，有力維護(hù)了勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。
推進(jìn)聯(lián)合懲戒體系建設(shè)，讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”，2013年，最高人民法院建立失信被執(zhí)行人名單制度，推動(dòng)對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行聯(lián)合懲戒，努力破解規(guī)避執(zhí)行難題。2016年以來(lái)，最高人民法院與國(guó)家發(fā)改委等60家單位簽署文件，推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)，采取11類(lèi)37大項(xiàng)150項(xiàng)懲戒措施，對(duì)失信被執(zhí)行人擔(dān)任公職、黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及出行、購(gòu)房、投資、招投標(biāo)等進(jìn)行限制。截至2018年9月，全國(guó)法院累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1211萬(wàn)例,共限制1463萬(wàn)人次購(gòu)買(mǎi)機(jī)票，限制522萬(wàn)人次購(gòu)買(mǎi)動(dòng)車(chē)、高鐵票, 322萬(wàn)名失信被執(zhí)行人迫于信用懲戒壓力自動(dòng)履行了義務(wù)。
全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)，有效破解財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難題，從2012年開(kāi)始，浙江、江蘇等地法院率先推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)。最高人民法院及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確立以網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)為原則、傳統(tǒng)拍賣(mài)為例外的司法拍賣(mài)新模式，出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)司法解釋，從2017年1月1日開(kāi)始，在全國(guó)法院全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)，并完善相關(guān)配套制度。截至目前，全面實(shí)行網(wǎng)拍的法院達(dá)到3260個(gè)，法院覆蓋率為92.5%，網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)數(shù)量占整個(gè)司法拍賣(mài)的80%以上。
從2017年3月網(wǎng)拍系統(tǒng)上線至2018年9月，全國(guó)法院網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)74.7萬(wàn)余次，成交22.1萬(wàn)余件，成交額5030億元，標(biāo)的物成交率73%，溢價(jià)率66%，為當(dāng)事人節(jié)約傭金153億元。針對(duì)司法拍賣(mài)評(píng)估環(huán)節(jié)效率低問(wèn)題，創(chuàng)設(shè)當(dāng)事人議價(jià)、定向詢價(jià)、網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)和委托評(píng)估等形式多樣的評(píng)估方式，建立統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)評(píng)估平臺(tái)，提升評(píng)估規(guī)范化、信息化水平，提高財(cái)產(chǎn)處置效率，減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。
強(qiáng)化執(zhí)行公開(kāi)，形成理解支持執(zhí)行的濃厚社會(huì)氛圍，2016年至2018年9月，全國(guó)法院以拒不執(zhí)行判決裁定罪判處罪犯14647人，累計(jì)拘留失信被執(zhí)行人38萬(wàn)人次，限制出境3.2萬(wàn)人次；特別是今年以來(lái)，共判處罪犯7281人，拘留13.4萬(wàn)人次，同比分別上升90.6%和11%，形成打擊逃避、規(guī)避執(zhí)行行為的強(qiáng)大聲勢(shì)。
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