2018-11-28 00:00:00 來源： 點擊：3812 喜歡：1
據河南日報消息，近日，河南省法院出臺《關于加強國有僵尸企業破產審判工作的實施意見》,要求全省法院以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央、省委、省政府關于國有企業改革的總體設計和具體部署，準確理解把握最高法院關于破產審判的指導性文件精神，推進國有僵尸企業破產案件及時高效辦理。
一是在案件受理方面，要求全省各級法院暢通受理渠道，合理配置審判任務，對于債權債務關系復雜、審理難度大的破產案件，以中級法院集中管轄為主，其他關系簡單、審理難度較小案件，主要由基層法院管轄，通過快速審理程序高效審結；明確各中級法院可根據轄區案件分布、審判力量等實際情況，探索由個別基層法院集中受理轄區內國有僵尸企業破產案件。
二是在監督指導管理人工作方面，要求各受案法院依法依規選任管理人，根據案件實際情況和國資部門意見建議，合理確定由清算組或中介機構擔任管理人。加大對管理人的督促和支持保障力度，明確要求管理人收到指定管理人決定書后盡快完成接管工作。監督管理人正確履職，將清算組履職情況及時向主管部門反饋，對履職不力、嚴重影響工作進度的，可以批評督促或依法予以更換；對中介機構擔任管理人的，依據省法院《關于規范企業破產案件管理人工作若干問題的意見》，將相關工作情況作為管理人升降級、淘汰增補的主要依據。
三是在債權申報審查方面，要求受案法院及時通知債權人，合理縮短債權申報期限，對于中小型國有企業，特別是債權人人數較少、債權額較小的案件，可根據實際情況，縮短甚至采用最短申報期限；破產企業長期歇業、無涉企業案件或涉及案件很少的，在征得主管單位同意并承諾處理遺留問題后，可簡化手續、縮短申報時間。要依法審查、確認、充分保護職工債權，防止弄虛作假，夸大職工數量、債權數額，損害其他債權人利益。明確涉破產企業的行政罰款、稅款的滯納金、職工社會保險金的滯納金等,可以按照企業破產法及相關司法解釋，統一由受案法院出具裁定書予以處理。
四是在破產財產處置與分配方面，要求資產評估應限期進行，適合采用大數據平臺公司進行快速詢價評估的，可以指定擁有評估資質的大數據平臺公司評估，但資產的評估應符合國有資產評估的規定，不得高值低評或低值高評。分別就企業對外投資回收、劃撥土地處置、瑕疵資產變現、破產企業債權清收難等破產企業資產處置方面的重點、難點問題處理方式予以了明確。
五是在破產終結相關問題方面，對特殊情形下，如無產可破、因賬冊、合同、職工檔案等資料滅失或嚴重缺失導致無法清算或無法全面清算的案件，衍生訴訟案件影響破產案件進程的情形，以及終結時限等，對終結破產程序的相關要求予以明確和規范。
根據河南省國資委此前公布的《省政府國資委關于公布資產評估機構備選庫入選機構名單的通知 豫國資產權〔2015〕2 號》，凡需經省政府國資委核準或備案的省管企業資產評估項目，承辦資產評估的機構須從本次公布的資產評估機構備選庫中以隨機方式或按照省政府國資委有關規定選擇確定。對未經批準，不按照規定選聘資產評估機構的，省政府國資委將不予核準或不予備案。
今后，凡需在省管一級企業備案的資產評估項目，資產評估機構原則上由省管企業從省政府國資委公布的資產評估機構備選庫中自主選定。
附件：省政府國資委資產評估機構備選庫入選機構名單
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